以数字化赋能与全链条监管为抓手 构建校园餐“阳光透明、营养健康”新生态

——库伦旗校园餐管理典型经验案例

校园餐事关广大学生身体健康，事关万千家庭切身利益，事关立德树人根本任务。近年来，库伦旗教育体育局深入贯彻落实关于食品安全“四个最严”要求，坚持“安全为基、营养为本、数字赋能、社会共治”的工作思路，聚焦校园餐采购、加工、财务、监督等关键环节，创新推出“互联网＋明厨亮灶、业财一体化系统、三方联审机制、双群晒餐制度、沉浸式食育教育”五大举措，构建起“源头可溯、过程可控、账目清明、监督有力、文化浸润”的全链条管理体系，全旗42所中小学幼儿园“校园餐”管理水平显著提升，师生家长满意度持续保持在98％以上。

一、明厨亮灶：把后厨搬上“云端”，让监管看得见

坚持“科技赋能、实时监督”理念，累计投入26万元专项资金，为全旗35所公办中小学幼儿园食堂全部接入“互联网＋明厨亮灶”线上监管平台，实现公办校园全覆盖。平台重点覆盖食材清洗加工区、烹饪区、餐具消毒区、备餐区等关键区域，视频监控在线率、重点区域覆盖率持续保持100％。依托平台，教体局监管人员可实时调取查看后厨人员操作规范、食材清洗加工流程、餐具消毒情况等现场画面，将传统“人工巡查、事后检查”转变为“线上实时、全程可视”的数字化监督模式，让后厨操作全程留痕、随时可查，倒逼食堂从业人员严格按标准流程操作，从源头规范食品加工行为，有效防范食品安全风险。

二、业财一体：实物资金“一本账”，让管理算得清

针对校园餐资金管理不规范、账实不符等突出问题，投入9.8万元建成校园食堂业财一体化管理系统，将食材“实物账”与“资金账”深度融合，构建“采购订单—收货验收—入库—出库—结余—结算”全流程闭环管理体系。该系统实现“期初可查、入库有单、出库有迹、金额与数量精准对应”，对出入库数量、库存结余、结算金额等关键数据进行动态监控，一旦出现异常自动预警，推动监管从“事后查账”前移至“事中控制”。通过系统赋能，实现了食堂账目清晰可查、成本精准可控、审计便捷高效、决策有据可依，彻底改变了过去“人管人、手工账”的粗放模式，推动校园餐管理迈入数字化、精细化新阶段。

三、三方联审：监督攥成“一股绳”，让风险控得住

打破单一部门监督局限，创新建立“教体局审计股牵头、安全股检查跟进、第三方专业查账”的三方联审机制，将监督嵌入校园餐全流程各环节。审计部门重点盯紧资金流向和账实相符情况，安全股重点检查食材验收、储存、加工等现场操作风险，第三方专业机构重点核查票据、合同、结算和成本真实性，三方定期共享问题清单、联合开展现场核查、同步推进整改销号。该机制运行以来，累计发现并整改食材验收不规范、票据不齐全等问题17个，实现了“问题线索有人挖、专业核查有人上、整改销号有人盯”，有效筑牢了校园餐资金安全和食品安全“双防线”。

双群晒餐：食谱置于监督下，让质量更安全

聚焦菜品质量和食谱执行，创新实施“双群晒餐”机制，出台《库伦旗校园餐“菜品晒一晒”工作制度（试行）》，以制度刚性推动监督常态化。全旗统一执行带量食谱，各校园每日分别在“旗校园长工作群”和“学生家长群”同步晒出当日饭菜成品照片，须使用水印相机实拍、标注食材克重和营养标识，构建“系统内横向互看互比、家长端共同监督”的双向监督体系。教体局安全股每日线上巡查、每周抽查、每学期全覆盖核查，实行“每日一晒、每周一评、每月一通报、每学期一总结”推进机制，学校每日按时晾晒率、食谱执行率、图片真实率均须达100％。教体局安全股对发现问题当日反馈、限期整改、复核销号，整改销号率须达100％。每月通报排名，将食谱执行率、菜品达标率、分量合格率、按时晾晒率、整改销号率和师生家长满意度作为硬指标，与学校年度考核、评优评先和校长履职评价直接挂钩，以制度化“晒餐”倒逼各校园把统一带量食谱做实做到位，用透明化积累家长信任。

五、本土食育：食堂变成“大课堂”，让整治有根脉

库伦旗作为荞麦文化之乡，我们坚持把校园餐整治的落脚点延伸到育人层面，让食堂同时成为劳动课堂和文化课堂，推动校园餐从“吃得安全”向“吃出文化、吃出素养”升级。一是试点先行，把食育课开进食堂。选取哈尔稿中心校等5所试点校开设食育课程，哈尔稿中心校固定每周一、周二常态化开课，覆盖多个年级。学生从和面、揉团、擀皮学起，动手制作荞麦猫耳朵汤、荞面饺子、荞麦馅饼、饸饹等本土美食，在揉面、包制、压面的实操中了解荞麦等本土物产的生长、加工与营养价值，感受传统饮食技艺的魅力。二是专业赋能，让课程设计有底气。中科院食育专家团队先后到库伦旗实地指导，联合开发《库伦食育课程资源包》，将营养搭配、粮食节约、食品安全、乡土认知系统融入课堂教学。部分学校还将本地奶制品引入课程，奶豆腐、奶皮、奶茶变成“从牧场到餐桌”的实物教学——学生既学乳糖、钙和冷藏保存常识，也懂传统发酵工艺背后的游牧生活智慧，实现食育与劳动教育、传统文化教育深度融合。三是成效可见，让整治成果可感可触。食育课开起来后，学生剩饭明显减少，愿意动手、愿意讲家乡味道的孩子多了。校园餐从“供餐终端”变成“育人场景”，库伦旗的校园餐整治也因此有了别人一眼能认出的文化标识——用一碗饸饹讲清“为什么整治校园餐”，用一堂食育课回答“整治之后怎么办”。

下一步，我旗将持续深化校园餐管理改革，进一步完善数字化监管体系，拓展食育教育内涵，不断提升校园餐管理服务水平，让学生吃得安全、吃得营养、吃得健康，让家长放心、让社会满意。（库伦旗教育体育局　陶占会）