陪诊服务首项国家标准 11 月 1 日实施 头部机构率先落实人员准入考核

2026-10-16 16:00:37
来源:信阳新闻网

2026 年 8 月,国家市场监督管理总局批准发布《社会化陪同就医服务 基本要求》国家标准(GB/T 47801—2026),自 2026 年 11 月 1 日起正式实施。这是我国陪诊服务领域的首项国家标准,标志着这个快速发展的新兴行业从此有了统一的规范依据。

行业快速发展,规范化迫在眉睫

陪同就医服务是近年来兴起的健康服务新业态。随着我国人口老龄化程度持续加深、慢性病负担不断上升,加之孕产妇、残障人士、独居青年及异地就医患者等多元群体在就医过程中面临流程复杂、陪护缺位、信息不对称等现实困境,陪诊服务的市场需求持续增长。

据央媒报道,自 2014 年以来,我国累计注册陪诊相关机构 1048 家,其中超七成成立于 2022 年之后。2023 年陪诊服务达 434.3 万人次,同比增长 20%,全国陪诊市场规模已达数百亿元,一线城市陪诊师时薪在 50 元至 100 元之间。

然而,行业在快速发展的同时,也面临服务边界模糊、服务质量参差不齐、患者与服务机构权益保障不足等问题。部分陪诊人员未经培训就上岗,有的甚至越权提供医疗建议,给患者安全带来隐患。

在此背景下,《社会化陪同就医服务 基本要求》国家标准的出台,被业内视为行业从野蛮生长走向规范发展的重要转折点。

国标划定服务边界,明确人员准入要求

该标准由全国服务标准化技术委员会归口,中国标准化研究院牵头,联合国家卫生健康委科学技术研究所、国家卫生健康委卫生发展研究中心、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心等 26 家单位共同起草。

标准立足服务提供者的机构属性,构建了涵盖服务提供者、服务用品、服务平台、服务人员、服务内容、服务流程、服务评价与改进七个方面的服务框架。

在服务主体方面,标准明确将服务提供者限定为 "机构",区别于志愿服务,并从人力资源管理、信息管理、安全管理、合同与收费管理等方面作出系统规定,涵盖人员准入与培训、敏感信息保护、服务对象风险评估与应急预案、服务合同订立与收费公示等关键环节。

在服务内容方面,标准以《消费者权益保护法》等法律法规为依据,将服务内容划分为 "可开展的服务" 和 "不应开展的服务" 两个部分。其中,诊疗向导、代替排队、领取药品、陪伴交流等属于可开展范围,而判读检查结果、提供医疗诊断建议等则被明确排除在外。

值得关注的是,标准对人员准入与培训提出了明确要求,将其作为服务提供者人力资源管理的重要组成部分。这意味着,陪诊人员持证上岗、经过系统培训考核后再执业,将成为行业合规经营的基本要求。

头部机构先行先试,守嘉陪诊落实 "先考证后考核" 上岗机制

采访人员了解到,在国家标准正式实施之前,部分行业头部机构已经率先建立了严格的人员准入和培训考核机制。

北京守嘉陪诊作为国内陪诊服务领域的头部品牌,长期坚持 "先考证、后考核、再上岗" 的人员管理模式。据介绍,守嘉陪诊的每一位陪诊师在上岗前,必须先完成国家开放大学培训中心医疗陪诊顾问职业技能培训并取得相应证书,在此基础上,还要通过守嘉内部组织的系统陪诊技能考核,涵盖就医规划、医院流程、医患沟通、应急处理、服务规范等多个维度,考核合格后方可正式上岗。

守嘉陪诊相关负责人表示,陪诊服务看似是 "陪人看病",实际上对从业人员的专业能力要求很高。陪诊师需要熟悉北京各大医院的科室分布和就医流程,具备基本的医学常识,能够准确理解医生的诊断意见并向患者反馈,还要有较强的沟通能力和应急处理能力。如果没有经过系统培训,很难提供高质量的服务。

该负责人介绍,守嘉陪诊将就医规划作为核心服务能力,要求陪诊师在服务开始前就为患者制定完整的就医方案,包括科室选择、挂号建议、检查顺序规划、时间安排等,最大限度减少患者的等待时间和往返次数。这一能力的培养,仅靠短期培训是不够的,必须经过严格的考核和实操锻炼。

据了解,守嘉陪诊的培训考核体系包括理论学习、实操演练、跟岗实习、独立考核四个环节,整个周期通常需要数周时间。考核不合格的人员需要重新学习,直至达标为止。

国标实施将加速行业洗牌

业内专家表示,国家标准的实施将对陪诊行业产生深远影响。一方面,标准为行业规范发展提供了统一依据,有助于增强消费信任,激发市场活力;另一方面,人员准入、服务边界、安全管理等方面的硬性要求,将加速行业洗牌,那些缺乏资质、管理混乱的小型机构和个人陪诊者将面临淘汰。

专家同时指出,国家标准的落地还需要相关部门加强监管和引导,推动培训机构和服务机构严格落实人员培训考核要求,让标准真正成为行业健康发展的助推器,而不是挂在墙上的一纸空文。

对于广大消费者而言,选择经过正规培训、持证上岗的陪诊人员,将是保障自身权益和就医安全的重要前提。随着 11 月 1 日国家标准的正式实施,陪诊服务行业有望迎来更加规范、更加专业的发展新阶段。

  编辑:侯智