守“沪”低空，领航法治——华政学子开展低空经济治理调研活动

无人机配送、空中巡查、低空观光……低空经济正加速融入日常生活，但实景影像、飞行轨迹、个人信息被大量采集和留存，数据安全风险随之浮现——产业飞速成长，法治规范仍在追赶。

暑期期间，华东政法大学“经天云翼”社会实践队以“翼展未来，法护安澜——低空经济治理的实证调研与法治防控”为主题，依托法学专业优势，围绕飞行安全与数据法治开展深度调研，为低空经济合规发展贡献青年力量。

选题的起点，源于团队在广富林的一次亲历。一名成员通过“随申办”提交飞行申请后，因界面“提交成功”与“审批通过”之间缺乏明确区分，误以为已获批准，起飞后被民警现场叫停。在回看航拍素材时，团队发现无人机无意间捕捉到了周边居民阳台、行人面部及车辆牌照等个人信息，且影像未加密、未脱敏、未设权限。一次对审批状态的误读，让团队切身感受到制度文本与用户感知之间的真实距离。

带着这一追问，团队在指导老师熊波副教授、邹婧老师的带领下，奔赴产业一线与治理前沿。他们走进金山华东无人机基地，观察城市低空配送的实际运行；探访狮尾智能，与企业深入交流飞行审批全流程及数据采集、存储、传输的安全保护机制；在空域智联培训基地亲身操控无人机，以飞手视角理解空域管理规则；参与低空经济博览会，对话整机厂商与研发人员，直面前沿技术带来的法律新命题。

调研足迹覆盖整机制造、飞控系统、安防反制、飞手培训等低空经济全链条，描绘出低空治理从“制度已立”到“用户感知”之间的真实图景。

经过数月的实地走访与群众调研，团队形成了扎实的阶段性成果。他们走进方松街道与五角场街道开展社区宣讲，引导居民认识低空飞行规则与个人信息保护边界，帮助飞手与小微企业明确合规红线。与此同时，政策建议书与模拟人大提案正在形成，立足低空经济协同治理的制度堵点，围绕审批流程优化、跨部门数据互通、数据分类分级管理等方向提出具体建议，为上海率先完善低空经济法治保障提供决策参考。

    在调研基础上，团队还编写了面向飞手、公众、企业、执法者的分众化法律指引手册，并搭建了低空飞行协同监管信息平台原型，致力于将制度建议转化为可感知、可操作的公共工具。

低空经济正加速融入超大城市治理体系，法治保障必须跑在产业前面。从产业一线到社区街巷，从政策建议到技术平台，“经天云翼”社会实践队以田野为课堂，以问题为导向，用青年视角回应着技术变革中的法治命题。

“让每一次起飞都有规则可循，让每一份数据都有归处可依——这不仅是制度设计的理想图景，更是我们正在努力接近的现实。”团队写道。守“沪”低空，领航法治，这群华政学子正以扎实的行动，为“天空之城”筑牢法治之基。