应急协同 壹基金携手美团共筑河北水域安全防线

2025年12月27日　，在河北省应急管理厅救援协调与预案管理处指导下，深圳壹基金公益基金会（以下简称“壹基金”）主办，北京美团公益基金会爱心支持的“美团防灾减灾救灾水域救援社会力量发展计划”项目总结会在河北省石家庄市成功举办。会议全面总结了该项目自2024年启动以来，在系统性提升河北省社会应急救援力量水域救援专业能力、深入探索政社协同机制建设方面取得的系列重要成果。本次活动还得到了成都艾特公益服务中心、基金会救灾协调会、邯郸市红十字中安减防灾服务中心、石家庄蓝天救援队和沧州蓝天救援队的联合承办支持。

总结会上，河北省应急管理厅救援协调与预案管理处副处长秦少朋为参会队伍开展了“河北省的社会应急力量救援协调机制”主题培训。基金会协调会总干事佟欣然向参会队伍分享了政社协同相关机制和政策。石家庄蓝天救援队队长薛令涛分享了2025河北省首届社会应急力量分类分级测评经验。壹基金安全家园项目负责人喻东带领参会队伍开展了项目总结研讨。

当天，美团公益与壹基金还联合向河北省27支队伍进行了应急装备捐赠。截至目前，项目已向河北省社会应急救援力量合计捐赠救援用冲锋舟67艘，船外机30台，静态水域救援非动力艇5艘，救生衣和水域救援头盔322套，对讲机、水域救援服、救援背包和医药包等20余类个人救援装备合计100套。

体系化赋能：从骨干培养到全域协同，夯实救援根基

在全球气候变化加剧、极端天气多发的背景下，我国北方地区水域灾害风险日益凸显。项目聚焦“从骨干到全员、从培训到机制”的系统化赋能，推动社会救援力量实现从单点能力提升到全域协同作战的跨越。项目组建专家团队，参照应急管理部《水域搜救》教材定制标准化课程，开发课件30余份、教学视频19部，依托线上平台开展四期培训，覆盖超500名队员，为社会应急救援队水域能力持续提升打下坚实基础。有队员在现场总结时表示“通过该项目，不仅仅得到装备的支持，队伍在技术能力、队伍管理和执行力方面也得到很大的提升。”

2024年9月，首期骨干训练营在石家庄启动，河北省25支队伍80名骨干参训，为后续“本地教官”培养与技术下沉奠定基础。项目共支持15名骨干队员通过了国际搜救联盟（ISARA）急流与洪水课程认证，其中7名队员获得R3级认证，成为未来能持续推动河北社会应急救援队水域能力建设的师资力量。

2025年6月至7月，随着项目深入推进，先后在雄安新区、邯郸市、张家口市等区域，分别组织区域内社会应急救援队及部分专业救援队，基于国际标准的现场指挥协调机制开展联合集训与应急演练，在真实水域环境中练习孤岛救援、翻舟自救、急流驾驶等十余类科目，增强了多队伍协同响应与72小时自我保障能力。

截至目前，项目累计支持了河北省内32支专业社会应急救援队伍的发展，其中2025年共有10支队伍顺利完成首届社会应急力量分类分级测评，标志着河北省社会应急力量规范化、专业化水平步入新阶段。

政企社协同：社会应急力量在救援实践中彰显成效

2025年7月下旬，京津冀地区遭遇强降雨洪涝灾害。在应急管理部门统一协调下，经过“美团防灾减灾救灾水域救援社会力量发展计划”系统培训的社会救援队伍迅速响应，第一时间投身抢险救援，展现了政社协同机制在实战中的高效运作。

7月28日，遵化市东方岭俊救援队25名队员驰援天津市蓟州区，成功营救60名被困群众。在河北易县、阜平等受灾地区，高碑店新时代应急救援队、保定逆行者救援队等多支队伍积极配合当地应急部门，开展群众转移和灾后清淤排涝工作。据统计，该次救援行动累计超过10支社会救援队伍响应，344人次参与一线救援，共转移安置群众1491人。政社协同救援机制在京津冀抗洪抢险中发挥了重要作用。

壹基金和美团携手创新的这一实践，不仅探索出一条“政府指导、企业支持、社会组织实施”的有效协同路径，更为社会力量深度、有序参与应急救援工作提供了一个可复制、可推广的河北方案。