“严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益。”“坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视。”今年的政府工作报告专门提及了妇女权益保障,《妇女权益保障法》也即将修订。
全国两会胜利闭幕。记者梳理发现,2022年全国两会期间,围绕“半边天”健康、安全、就业、生娃等多个方面,代表委员建言献策,努力让撑起社会“半边天”的女性外出有安全、就业有机会、家庭有地位、生娃不焦虑、再就业有保障。
“建议免费为女性接种HPV疫苗”等多条与女性有关的建议也登上热搜。(微博截图)
建议残害妇女儿童等犯罪 当判死刑的判死刑
根据2022年最高法工作报告,对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪,论罪当判死刑的,依法判处并核准死刑,坚决维护法治权威。
对于涉妇女儿童犯罪的刑罚问题,今年两会期间,多位全国人大代表和政协委员建议对“买方”提高量刑标准。
“全社会共同关注被拐卖妇女儿童解救工作的氛围不够;而且,对拐卖和买受妇女儿童的刑罚力度过于疲软。”对此,全国人大代表张全收建议,建立全国信息共享的失踪妇女儿童DNA数据库;同时,修改《刑法》关于拐卖妇女儿童罪量刑的相关条款,进一步从严从重打击买卖妇女儿童行为。
在全国政协委员、律师彭静看来,现在对拐卖妇女儿童犯罪行为中的收买方的量刑期限过低了,量刑期应该从3年提高到5年以上,因为如果收买人往往还伴随着其他的犯罪行为,比如强奸、故意伤害、限制自由等犯罪行为,数罪并罚的话,情节严重的可以直至死刑。
全国人大代表、卓尔控股董事长阎志在其五年任期内第四次呼吁,加重对犯罪未遂行为的惩罚力度,五年起判,将拐卖妇女儿童犯罪量刑起点提高到十年;同时,对收买人实行买卖同罪,重判重罚。
建议将接种HPV疫苗纳入医保
宫颈癌是发病率仅次于乳腺癌的女性常见恶性肿瘤。我国每年约有10万新发病例,每年约3万女性死于这种癌症。宫颈癌作为唯一一个病因明确的癌症,完全可以通过综合措施加以预防控制。
今年全国两会上,多位代表委员建议为适龄女性免费接种HPV疫苗。
“HPV疫苗可以预防70%宫颈癌的发生。”全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平建议,通过修改社会保险法,将包括HPV疫苗、狂犬疫苗等在内的非免疫规划疫苗纳入医保支付范围,预防相关疾病发生。
图片源自人民日报微博
此前,我国虽有三种HPV预防性疫苗(二价、四价、九价)上市,但均为进口疫苗,供货量少,常“一针难求”。2021年底,“馨可宁”成为首个上市的国产二价HPV疫苗,另有多家企业的疫苗产品在临床试验中。
目前,最便宜的进口二价HPV疫苗每针剂580元,三针1740元;“馨可宁”定价329元/支,9～14岁女性接种2针,15-45岁女性接种3针。
高昂的费用令很多人望而却步。
全国人大代表、浙江衢州市中医医院副院长陈玮建议,在所有适龄女性中普及开展HPV疫苗接种,逐步将国产二价疫苗纳入国家免疫规划,率先以9-14岁在校女生为重点目标群体实施接种,对符合接种条件的全面自愿自费接种,也可在财政宽裕的省市先试点,对符合条件的初一女生进行全面自愿免费接种,费用由财政支付;对初二到高三女生进行自愿接种,费用由财政、疫苗企业、个人按1:1:1承担,个人承担的费用纳入城乡居民医保。
建议将镇痛分娩和辅助生殖费用纳入医保
很多与产妇及其家人关心镇痛分娩和辅助生殖费用能否纳入医保?
全国政协委员、北京协和医院麻醉科主任黄宇光建议,进一步普及推广分娩镇痛服务,缓解产妇身心压力。应该加大基层麻醉、产科等相关紧缺专业的人力资源投入,提高分娩镇痛服务能力。
全国人大代表、山东省济南市人民医院针灸推拿科主任刘英才建议,将镇痛分娩和辅助生殖费用纳入医保项目,助推国家生育政策更好落地。她表示,正常的分娩是纳入医保的,而在镇痛分娩里,则多出1000元左右的费用,将镇痛分娩和辅助生殖费用纳入医保项目,可以更好助推国家生育政策落地。
建立女性生育弹性工作制度 产后一年可远程办公
解决女性生育的后顾之忧,需要全方位的保障。
全国政协委员、全国妇联原副主席崔郁建议修改完善生育保险制度立法,从国家层面统一规定延长生育假期间的生育津贴由生育保险基金支付,政府为生育保险基金提供财政兜底。
她还建议,女职工休产假和延长生育假期间的社保缴费由相关财政部门补贴50%。
全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为,随着国家开放“三孩”等新生育政策的实施,女性更高质量就业面临很多新课题。
他建议,提议保障女性平等就业权利,切实提升女性就业能力,建立女性生育保障和弹性工作制度。
全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学教授朱晓进建议单位允许女职工产后一年远程办公。他认为,有条件的用人单位实行孕哺期弹性工作制度,允许女职工以“停薪留职、非全日制工作、远程办公”等方式度过生育哺乳期(分娩后一年)。
建议增加男性带薪陪产假,分担女性育儿压力
全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏建议,强制男性陪妇女休产假一个月,让男性同胞一起共同承担,养育孩子的义务。
全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳建议,延长男性带薪育儿假并强制执行,分担女性育儿压力,缩小就业中因产假差异导致的性别歧视。
全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男则直接建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天。
网友表示,这样的建议可以减少女性对于生育的顾虑,提高二孩三孩生育率。
建议乳腺癌、宫颈癌筛查纳入医保
近年来,乳腺癌、宫颈癌等女性恶性肿瘤的发病率呈上升趋势,严重威胁女性健康。
全国人大代表王玲提出,乳腺癌、宫颈癌是影响妇女健康的两大恶性肿瘤。定期筛查则是及时发现肿瘤、提高治愈率、降低死亡率的重要手段。她建议,在适龄妇女中进行全覆盖的免费筛查,并将乳腺癌、宫颈癌筛查纳入医保。
全国政协委员、河南省肿瘤医院副院长花亚伟指出,目前,我国在肿瘤治疗方面已与国际先进水平同步,但在肿瘤早筛、早诊、早治方面还存在一定差距。
花亚伟建议,借鉴国内外成熟的癌症筛查经验,结合各地癌症高发的实际情况开展相应早筛工作的探索,按照健康中国行动计划有关癌症防治行动计划当中的相关要求,打造具有中国特色、符合中国国情的癌症早筛体系。
（中国少年报·未来网记者李盈盈 综合自中国新闻网、央广网、中国网、中国报道、中国军网、健康时报、光明网、中国城市报、中国人口报等）
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